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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很
大差距。